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中国“十三五”规划即将出炉

中国共产党将于10月26-29年召开十八届五中全会,在此次党内高级代表会议上,对未来五年的经济发展规划,即“十三五”计划,将成为各界媒体聚焦的重点。
A- A+ 2015-10-26 12:04:47 网络 编辑:胡铮

现货之家10月26日讯--中国共产党将于10月26-29年召开十八届五中全会,在此次党内高级代表会议上,对未来五年的经济发展规划,即“十三五”计划,将成为各界媒体聚焦的重点。

制定“五年计划”的做法沿袭自苏联式计划经济体系的传统,并在中国转向市场经济主导之后仍得到保留。该计划具有全面性和包容性,涉及到国家建设的几乎每个方面,从经济到外交政策,从军事到环境。而三年前,中国国家主席习近平就职时就曾承诺:中国到2020年将成为小康社会,这意味着人均GDP和收入将在2010的水平上实现翻番。因此,“十三五”计划也将对上述目标的实现给出具体的框架。

今年的聚会有五个令人期待的关注点点:

下调经济增预期

经济增长放缓被习近平的政府称为“新的正常状况”。自20世纪80年代中国实行改革开放后, 其经济增长目标首次设定在7%以下。不过,为了达到习近平2012年做出的人均收入翻番的承诺,中国的经济增长率平均至少仍为6.5%。

绿色环保

当前五年规划中差不多有三分之一的篇幅主要涉及到了清洁能源、节能减排和环境保护,与这种趋势很可能会继续。预计每单位GDP能源消费和二氧化碳排放量都将下调16%以上,并将首次引进PM2.5排放的目标。PM2.5即污染空气中的细粒子,这被认为是的最大的健康风险。

放开二胎计划

中国出现人口危机,现在迫切需要更多的孩子。数十年之久的独生子女政策可能最终被取消。2013年12月该政策的放宽没有达到每年增加200万人口的目标,而就业年龄劳动人口的下降,也使得人口政策进行调整的压力变得更加。

创新经济

过去的5年计划中,研究和发展未达到GDP的目标比重。习主席不能忽略这一点,如果中国想提升价值阶梯,以及他领导的团队公开表示希望中国制造成为中国创造。

虽然研究和发展占GDP的比重不太可能达到2015年2.2%的目标,但是该会议希望未来五年中能达到2.5%到3%的目标,能缩小日本3.5%和韩国的4.2%的差距。

具有挑战的一带一路计划

习近平一带一路计划可能在此次会议上重点讨论。“一带一路”是沿着古代贸易链接亚洲、欧洲和非洲60多个国家的一项规划。

这是习近平批准的经济和地理计划。三月公布的国家发改委会议上期待公布更多细节。

中国引领的亚洲基础设施投资银行和新丝绸之路基金将是关键,其将促进欠发达的西部地区,如新疆、 广西等地区的经济发展,并提供海外市场来吸收中国钢铁、水泥、化工庞大的产能过剩。

中国政府高层倾向于设置相当适度的发展目标: 在过去的五年规划,即“十二五”计划中,主要指标有90%以上都达到,包括7%的经济增长,创造超过4500万新的就业机会,促进服务部门发展等等。

会议结束后,政府将就其关键点发布公报。新五年计划草案将在约两个星期内完成。

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